بازنگری گمرک در نحوه اخذ ضمانتنامه بانکی جهت ترخیص کالا
با پیگیریهای اتاق تهران با گمرک، دستورالعمل شماره 1466553/96 مورخ 26 اسفند ماه 1396 که محدودیتهای فراوانی در اخذ ضمانتنامه بانکی برای ترخیص کالا ایجاد کرده بود، اصلاح شد.
پس از آنکه رییس اتاق بازرگانی تهران طی نامهای به رییسکل گمرک، خواستار اصلاح دستورالعمل معطوف به اخذ ضمانتنامه بانکی جهت ترخیص کالا شد، رییس گمرک نیز آخرین بخشنامه خود در این خصوص را طی شماره 743639/97 مورخ 22 شهریور 1397 تحت عنوان بخشنامه «نحوه اخذ ضمانتنامه بانکی» ابلاغ کرد. بدین ترتیب بسیاری از مشکلات مورد اشاره توسط فعالان اقتصادی با ابلاغ این بخشنامه مرتفع شده است.
به گزارش ایانا به نقل از اتاق بازرگانی تهران، گمرک در مقدمه بخشنامه نحوه اخذ ضمانت نامه بانکی آورده است: «در راستای حمایت از تولید و بهبود فضای کسب وکار با توجه به بند (ت) ماده (38) قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و به استناد ماده 6 قانون امور گمرکی، به منظور تسهیل و تسریع در ترخیص کالاها و جبران کمبود نقدینگی بخش تولید و بازرگانی کشور اجازه داده میشود از تاریخ صدور این بخشنامه بابت حقوق ورودی کالای مربوطه، حسب درخواست صاحب کالا، اظهارکننده یا نماینده قانونی ایشان، ضمانتنامه بانکی معتبر و مطابق با فرم مورد قبول گمرک جمهوری ایران اخذ کنند.
این بخشنامه به شرح زیر است:
الف) اخذ ضمانتنامه بانکی معتبر برای مواد اولیه واحدهای تولیدی، ماشینآلات خط تولید، قطعات منفصله (CKD) و قطعات یدکی مورد نیاز کارخانجات تولیدی و شرکتهای دانشبنیان و فعالان مجاز اقتصادی، انواع دارو و مواد اولیه دارویی، لوازم و تجهیزات پزشکی، آزمایشگاهی، بیمارستانی، توانبخشی، تجهیزات کارگاهی، معدنی و همچنین برای کالاهای اساسی (شامل گندم، برنج، شکر، جو، کنجاله، ذرت دامی، روغن و کره، گوشت، انواع دانههای روغنی، سبوس، انواع روغن خام و انواع تفاله) نهادههای بخش کشاورزی مانند انواع کود شیمیایی، انواع سموم کشاورزی، انواع بذرهای کشاورزی و محصولات شیلاتی شامل ماهیان تجاری (خوراکی) و همچنین ماهیان صنعتی با سررسید حداکثر 15 بهمن ماه 1397 تعیین میشود.
تبصره: آن دسته از شرکتهایی که تحت عنوان فعالان مجاز اقتصادی (AEO) شناخته میشوند، میتوانند در هر موقع از سال نسبت به ارائه ضمانتنامه بانکی با سررسید حاکثر یک ساله بابت حقوق ورودی کالاهای موضوع بند الف ااقدام کنند. فهرست فعالان مجاز اقتصادی هر ساله توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران منتشر خواهد شد.
ب) علاوه بر موارد مندرج در بند (الف)، تامین حقوق ورودی جهت ترخیص قطعی کلیه کالاهای وارده با اخذ ضمانتنامه بانکی سه ماهه با رعایت سایر مفاد بخشنامه موصوف قابل پذیرش است که در هر صورت تاریخ سررسید ضمانتنامههای این بند نمیبایست از تاریخ 15 بهمن 1397 تجاوز کند.
ج) در راستای حمایت از توسعه صادرات غیرنفتی، کالاهای صادراتی مشمول عوارض با تودیع ضمانتنامه با سررسید حداکثر یکساله قابل ترخیص هستند.
د) با عنایت به بند (ث) ماده (38) قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر، ورود موقت مواد اولیه و کالاهای متعلق به واحدهای تولیدی دارای پروانه تاسیس با بهرهبرداری جهت پردازش موضوع ماده (51) قانون امور گمرکی در حکم کالای مجاز تلقی و سررسید تضامین وصولی برابر پروانه ورود موقت، وفق ماده (82) آییننامه اجرایی قانون امور گمرکی خواهد بود.
سایر الزامات:
نام ضمانتگذار در متن ضمانتنامه میبایست با نام صاحب کالا در متن اظهارنامه گمرکی یکسان باشد.
اخذ ضمانتنامه بانکی بر اساس بخشنامه 811098/96 مورخ 3 آبان ماه 1396 صرفا به صورت سیستمی باشد. ضمناً در خصوص ثبت درخواست صدور یا ابطال ضمانتنامههای بانکی در سامانه جامع امور گمرکی (ACC)، مطابق دستورالعمل پیوست بخشنامه فوقالذکر اقدام شود.
گمرکات موظفند اطلاعات ضمانتنامههای ماخوذه و هرگونه اصلاحات بعدی آن را بلافاصله در سیستم وب بنیاد ضمانتنامههای بانکی ثبت و بهروزرسانی کنند.
چنانچه هر یک از شعب بانکها وجه ضمانتنامههای صادره را در سررسید مقرر پرداخت ننماید، گمرکات اجرایی ضمن پیگیری در خصوص وصول اصل وجه، خسارت تادیه و اعلام مراتب قصور شعبه با بازرسی بانک مربوطه، نتیجه را به معاونت توسعه مدیریت و منابع اعلام تا در خصوص عدم پذیرش ضمانتنامههای بانک مذکور، تصمیم مقتضی اتخاذ شود.
گمرکات اجرایی از اول بهمن به بعد مجاز به پذیرش ضمانتنامه بانکی نیستند. تبصره بند الف و بندهای ج و د بخشنامه از شمول این بند مستثنی هستند.
گمرکات اجرایی مجاز به تمدید مهلت ضمانتنامه نیستند. موارد استثنا بر حسب ضرورت صرف با موافقت اینجانب امکانپذیر خواهد بود.
اخذ ضمانتنامه برای مالیات بر ارزش افزوده و سایر هزینهها ممنوع است.
مسئولیت حسن اجرای این دستورالعمل در هر واحد مشترکاً به عهده بالاترین مقام اجرایی و معاون اداری و مالی گمرکات است و با ابلاغ این دستورالعمل کلیه بخشنامههای مغایر قبلی در خصوص اخذ ضمانتنامه بانکی از جمله بخشنامههای شماره 1466553 مورخ 26 اسفند ماه 1396 و 186904/97 مورخ 23 اردیبهشت ماه 1397 لغو میشود.
دیدگاه تان را بنویسید