هرچند 31 صندوق حمایت از توسعه سرمایه گذاری در بخش کشاورزی برای ساماندهی نظام منابع پولی و مالی تشکیل شده است اما همچنان نرخ رشد سرمایه گذاری در بخش کشاورزی تنها حدود چهار درصد اعلام شده است.
از مهمترین اهداف تشکیل صندوقهای غیردولتی حمایت از توسعه سرمایه گذاری می توان به تجمیع و تخصیص بهینه منابع مالی، ساماندهی نیازهای مالی و اعتباری تولیدکنندگان و ارتقای نرخ رشد سرمایه گذاری در بخش کشاورزی اشاره کرد. در این باره با عبدالکریم رضوی، مدیرعامل و رییس هیات مدیره شرکت مادرتخصصی صندوق حمایت از توسعه سرمایه گذاری در بخش کشاورزی، به گفتگو نشسته ایم.
سرمایه فعلی صندوق چقدر است و چقدر از اهداف برنامه را محقق کرده است؟
برنامه چهارم توسعه پیش بینی کرده بود تا پایان سال برنامه، سرمایه صندوق به هزار میلیارد ریال برسد که این رقم با سرمایه گذاری سهامداران به هزار و 200 میلیارد ریال رسید که 200 میلیارد ریال از اهداف برنامه جلوتر است.
تاکنون چند صندوق در کشور تشکیل شده و میزان مشارکت دولت در سرمایه گذاری چقدر بوده است؟
این صندوق از سال 1383 تا 1387 تعداد 31 صندوق حمایت از توسعه بخش کشاورزی استانی و چهار صندوق ملی توسعه کشاورزی تشکیل داده است که این صندوقها با مشارکت 51 درصد سهام اتحادیه ها و تعاونیهای فراگیر بخش غیردولتی و 49 درصد سهام دولتی تشکیل شده است.
تاکنون چه میزان تسهیلات به بهره برداران پرداخت شده است؟
مجموع تسهیلات پرداخت شده توسط صندوقها بالغ بر سه هزار و 64 میلیون ریال با حداقل نرخ سود و کارمزد چهار درصد است که به صورت سرمایه در گردش جهت تامین نهاده های مورد نیاز از قبیل جو، ذرت، سویا، کود و کنسانتره علوفه دامی در اختیار تولیدکنندگان و بهره برداران بخش کشاورزی قرار گرفته است.
سرمایه صندوق از چه منابعی تامین می شود؟
صندوق در لایحه بودجه دارای ردیف نیست اما با سرمایه گذاری حداقل 49 درصدی دولت در کنار سرمایه گذاری 51 درصدی بهره برداران و به عبارت دیگر با مشارکت دولت و ملت تامین می شود و از آنجا که بر اساس قانون اولیه، سرمایه دولت هیچگاه نباید از سرمایه مردم بیشتر شود تا صندوق از غیردولتی خارج شود، سرمایه دولت وابسته به مشارکت مردم در سرمایه گذاری در این صندوقهاست اما از 49 درصد سرمایه دولت از محل فروش املاک و مستقلات مازاد، اعتبارت تملکی تامین می شود.
سرمایه صندوق در طول سال جاری از محل سرمایه گذاری دولت چقدر خواهد بود؟
49 درصد سهم سرمایه دولت از محل املاک و مستقلات مازاد و اعتبارات تملک دارایی است که از محل فروش مازاد سال گذشته 170 میلیارد ریال پیش بینی شده بود که به علت رکود بازار مسکن تنها 450 میلیارد ریال آن محقق شد و برای سال جاری 300 میلیارد ریال پیش بینی شده که تحقق آن وابسته به مازاد فروش مسکن خواهد بود، اما در مجموع دو منبع مذکور پیش بینی می شود سرمایه صندوق به دو هزار میلیارد تومان برسد که 800 میلیارد آن در طول سال جاری خواهد بود.
برنامه صندوق برای سال جاری چیست؟
تشکیل 13 صندوق شهرستانی متناسب با محصول و اقلیم هر شهرستان از برنامه های سال جاری صندوق است که در سیکل شهرستانی، تشکیل سه صندوق پسته دامغان، ماهی چابهار و زنان روستایی مرودشت فارس انجام شده است.
سهم سرمایه گذاری در بخش چقدر است و صندوق چه کمکی در افزایش آن خواهد کرد؟
سهم سرمایه گذاری در بخش کشاورزی در حال حاضر چهار تا پنج درصد است که وزیر جهاد کشاورزی از برنامه ریزی برای افزایش آن به هشت درصد خبر داده است اما آنچه مشخص است، صندوق به عنوان نهال نوپای ساختار بخش خصوصی باید به جایگاهی برسد که 500 هزار میلیارد تومان گردش مالی داشته باشد تا بتواند در بخش کشاورزی نقش آفرینی کند.
برای رشد سرمایه گذاری در بخش کشاورزی چه اقدامی باید کرد؟
آنچه مشخص است، بخش کشاورزی دچار عقب افتادگی تاریخی است. لذا همان برنامه ای که برای توسعه راه در وزارت راه و ترابری ریخته شد و برای راههای هوایی، ریلی و زمینی برنامه ریزی می شد باید در وزارت جهاد کشاورزی نیز انجام شود، به طوری که محور واقعی اعتبارات و تسهیلات بانکی متوجه بخش کشاورزی و توسعه روستایی شود.
در برنامه پنجم توسعه وضعیت صندوقها چگونه پیش بینی شده است؟
جهت تقویت و توسعه صندوقهای غیردولتی بخش کشاورزی و به منظور تکمیل زنجیره تولید و با توجه به استقبالی که بخش خصوصی از تشکیل صندوقهای غیردولتی حمایت از توسعه بخش کشاورزی داشته، پیش بینی شده طی برنامه پنجم توسعه تعداد صندوقهای منطقه ای به 320 صندوق برسد و علاوه بر آن، تشکیل صندوقهای تخصصی محصولی در قطبهای تولید و برای تامین نیازمندیهای تسهیلاتی و نرم افزاری محصولات مورد نظر مانند صندوق پسته و زعفران در طی این برنامه مد نظر است.
در طی سالهای برنامه چه تعداد صندوق تشکیل می شود؟
بر اساس برنامه پنجم توسعه، در سالهای 89، 90، 91، 92 و 93 به ترتیب 10، 30، 50، 80 و 150 صندوق تشکیل خواهد شد./
خبرنگار: فاطمه مهردادیان